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鹿邑县市场万博ManBetx手机版立足职能优势促进中小企业发展

时间:2020-3-25 18:01:21来源:万博manbetx官网登陆质量网作者:

打通“堵点” 补齐“短板” 筑牢“根基”
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    本报讯(杨新才 记者孙中杰)平板电脑manbetx万博官网鹿邑县位于豫皖交界处,人口近120万,耕地面积9.07万公顷,是典型的内陆农业大县。近年来,该县综合实力明显增长。2019年生产总值超过353亿元,同比增长7.7%左右,在中部地区县域经济排位前进11个位次,位居百强榜73位。该县县委副书记、县长李刚指出,鹿邑县经济工作突出表现在主导产业的实力增强上,尤其是中小企业队伍的不断壮大和高质量发展,对培育县域经济新动能贡献巨大。
    经济的发展离不开市场主体的壮大。作为履行市场综合监督管理职责的的鹿邑县市场监督管理局,是如何立足职能优势服务市场主体,促进全县中小企业发展,带动全县经济发展壮大的?记者日前就此深入鹿邑县进行专题调研。
    打通“堵点”,为中小企业发展修筑“高速路”
    鹿邑有一个响当当的名字:中国化妆刷之乡。化妆刷产业为鹿邑县特色产业,记者本次调研就选定在化妆刷领域进行。目前,该县已集聚化妆刷企业140余家,带动就业6.6万多人,年产高、中档化妆刷1.5亿套,年创产值约37.4亿元,利税4.6亿元,出口创汇2.9亿美元,成为全国最大的化妆刷生产基地。
    记者调研发现,这些化妆刷企业规模都不大,属于中小企业。发展之初,他们遭遇许多制约发展的“堵点”。尤其是无序竞争曾困扰企业多年。鹿邑县东方刷料制品有限公司始谢国银回忆,创业之初的无序竞争曾把他的企业逼向倒闭的边缘。80年代他刚刚建厂时,利润空间还是很可观的。但随后几年,众多家庭作坊式企业的崛起,低质低价的无序竞争利润空间越来越小,甚至出现了亏本。幸亏当时的鹿邑县技术监督局组织帮助成立了鹿邑县尾毛产业协会,制订了《鹿邑县尾毛产业协会章程》,在严格约束尾毛生产经营的各个环节的同时,鼓励企业抱团发展。从此,无序竞争得到遏制,鹿邑尾毛产业在全国尾毛产业市场上实现了由“单打独斗”到“抱团御敌”转变。
    仅限于低端产品或半成品,也让企业发展走进了“死胡同”。该局发挥尾毛协会的牵头作用,引导他们开发新产品。据鹿邑尾毛协会统计,此后5年间,他们开发出美容化妆笔、航空仪器刷等14大类100多个品种,质监部门分别为每个品种进行了标准备案。企业按标准组织生产的产品利润成倍增长。东方刷料投资制品有限公司2001年投资500万元转产尾毛深加工,当年产值突破2600万元,利税达300万元。
    一个企业如果没有自己的品牌优势,也会停滞不前。为促进全县中小企业产品质量提升,该局在2017年选定化妆刷产业领域百家企业开展品牌创建行动试点。仅仅两年时间,就引导企业先后注册了50多个自主商标,申报了30多项技术专利,形成一批在全国叫得响的化妆刷品牌。鹿邑县明新化妆刷用具有限公司梁庆之认为,品牌创建为企业发展修筑了“高速路”。
    补齐“短板”,促中小企业发展步入“快车道”
    2016年,鹿邑县实施“凤还巢”工程,分散全国各地的鹿邑籍老板纷纷回乡创业,市场主体发展迅猛。不到一年时间,仅化妆刷产业领域就有近百家生产企业落地鹿邑。随着市场主体的逐步壮大,企业发展的“短板”也越来越明显,特别是检测能力的缺失严重制约企业产品质量的提升。但企业又无力改变这一现状,一是建立实验室需要大批资金,二是检测技术人员十分缺乏。如何补齐企业发展中的“短板”?鹿邑县市场万博ManBetx手机版通过调研向县政府提出建立化妆刷质检中心的设想。县政府高度重视,大力支持。当年,基础建设投资达5000万元、建筑面积1万余平方米的省级化妆刷质检中心获批筹建。目前该中心已经进入仪器调试阶段。该中心的筹建,极大提振了全民创业的信心,大批中小企业不断诞生,最终形成化妆刷中小企业集群。
    标准缺失是中小企业的最大“短板”。早在2010年,鹿邑市场监管部门就着手制定化妆刷相关标准。2011年由当时的鹿邑县质量技术监督局主持编订的《细尾毛》省级地方标准发布实施。时任鹿邑尾毛协会会长、海新尾毛加工有限公司董事长秦应成至今感慨:《细尾毛》地方标准的发布实施,实现了全县化妆刷企业强筋壮骨。2017年,鹿邑县市场万博ManBetx手机版主持编订的《化妆刷》省级地方标准发布实施,再次让化妆刷企业吃了“定心丸”,扩大了产品质量提升的空间,中小企业发展步入“快车道”。
    筑牢“根基”,助中小企业发展跑出“加速度”
    通过采访调研,记者发现,近年来,鹿邑县市场万博ManBetx手机版连年开展的中小企业质量提升行动,加快了中小企业的发展速度。该局整合现有政策资源,选定全县60家科技型、成长型中小企业开展质量提升试点,在计量检定、标准实施、行政许可、商品代码(条码)办理等方面,为他们提供“一站式”服务,帮助他们夯实质量基础。同时,强化事中事后监管,在监管中发现问题、解决问题。重点是帮助企业强化质量管理意识,解决在质量控制、检验能力、仪器校准、质量管理、体系认证等方面的实际困难,突破企业质量提升瓶颈。对企业开展全员质量培训,帮助企业全面导入质量管理体系、采用国家或行业先进标准,指导企业开展质量比对促进产品质量提升等。
    “点对点”的技术帮扶质量提升行动的核心内容。为促进中小企业产品质量提升,强化企业质量管理,他们与全县百余家化妆刷企业签订《委托检验协议书》,所有检测项目全部免费。他们还将这些企业编成4组,每一组由2名检验员具体负责。企业的需求在哪里,市场监管的服务就跟到哪里。
     鹿邑县市场万博ManBetx手机版负责人张卓宇认为,质量是企业发展的基础,市场监管部门要多做打基础的工作,努力在夯实质量基础上发挥职能优势,提供优质服务,促使企业发展跑出“加速度”。记者采访调研时,正赶上新冠肺炎疫情趋缓鹿邑企业相继复工复产。从鹿邑市场万博ManBetx手机版开辟计量检定快速通道助力企业复工复产的一系列做法中,可以领略到他们对中小企业浓浓服务之情。鹿邑县产业集聚区的243家企业,1251台(件)计量器具,被他们分成4组,22名计量检定人员全员上岗,深入企业检定已经到期的计量器具。(据《中国质量报》)

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